標(biāo)準(zhǔn)的主要作用在于規(guī)范和引導(dǎo)，一個完善的標(biāo)準(zhǔn)體系對于行業(yè)發(fā)展而言其積極影響是難以估量的。也正是因為如此，我國高度重視標(biāo)準(zhǔn)的修制訂。
但是，標(biāo)準(zhǔn)化快速推進(jìn)的過程中，我們似乎還缺少一些對標(biāo)準(zhǔn)本身的管理。為了加強強制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理，規(guī)范強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施和監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，國家市場監(jiān)督管理總局制定了《強制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。2019年12月13日，國家市場監(jiān)督管理總局2019年第16次局務(wù)會議審議通過了《辦法》，并于2020年1月13日公布。
根據(jù)文件顯示，《辦法》一共五十五條，適用于強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。包括項目提出、立項、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、對外通報、編號、批準(zhǔn)發(fā)布、組織實施以及監(jiān)督工作等環(huán)節(jié)和流程。
《強制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》指出，對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。《辦法》還規(guī)定，在制定強制性國家標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)該堅持通用性原則，優(yōu)先制定適用于跨領(lǐng)域跨專業(yè)的產(chǎn)品、過程或者服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時效性；應(yīng)當(dāng)結(jié)合國情采用國際標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)當(dāng)公開、透明，按照便捷有效的原則采取多種方式，廣泛聽取各方意見；應(yīng)當(dāng)有明確的標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督管理部門，并能夠依據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定對違反強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為予以處理。
《強制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》對各級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行了明確。如，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作，負(fù)責(zé)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號和對外通報；縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé)，對強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項建議……
《辦法》還對強制性國家標(biāo)準(zhǔn)項目申辦書應(yīng)該包含的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，同時也明確了國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查強制性國家標(biāo)準(zhǔn)項目時應(yīng)參照的要求。此外，《辦法》也對強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的起草、修訂、復(fù)審等環(huán)節(jié)做了相應(yīng)的規(guī)定。
《辦法》于2020年6月1日起施行。相信《辦法》的出臺，能指導(dǎo)我國強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的修制訂朝著更加科學(xué)、合理的方向前進(jìn)，也能進(jìn)一步推動我國標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
